十三屆全國人大常委會第五次會議8月31日閉幕，會議以167票贊成，1票反對，3票棄權(quán)，表決通過了電子商務(wù)法，以157票贊成，2票反對，11票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法。的決定。閉幕會后，全國人大常委會辦公廳舉行了新聞發(fā)布會。5000元/月“起征點”今后將動態(tài)調(diào)整，LGPVC塑膠地板再創(chuàng)佳績。

根據(jù)決定，修改后的個稅法從2019年1月1日起實施。為讓納稅人盡早享受減稅紅利，今年10月1日起，先將工資、薪金所得基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元，并按新的稅率表計稅。個體工商戶等經(jīng)營所得也適用新的稅率表。

個稅起征點為什么是5000元/月？

修改后的個人所得稅法將個稅“起征點”由之前的3500元上調(diào)至5000元/月（6萬元/年）。

現(xiàn)場有記者提問，“二審稿中有關(guān)5000元的起征點實際上并沒有進(jìn)行大規(guī)模修改是出于什么樣的考慮？”

財政部副部長程麗華說，5000元的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)籌考慮了城鎮(zhèn)居民人均基本消費支出、每個就業(yè)者平均負(fù)擔(dān)的人數(shù)、居民消費價格指數(shù)等因素后綜合確定的。

“根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測算，2017年我國城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費支出約為每月3900元，按照近三年城鎮(zhèn)居民消費支出年均增長率推算，2018年人均負(fù)擔(dān)的消費支出約為每月4200元。基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)確定為每月5000元，不僅覆蓋了人均消費支出，而且體現(xiàn)了一定的前瞻性。”

她補(bǔ)充說，在審議過程中又增加了兩項扣除，一是贍養(yǎng)老人專項附加扣除，二是允許勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費等三類收入在扣除20%的費用后計算納稅，“這樣使相當(dāng)一部分納稅人的費用扣除額進(jìn)一步提高，月收入在2萬元以下的納稅人，稅負(fù)可降低50%以上。”

程麗華說，5000元的標(biāo)準(zhǔn)不是固定不變的，“今后還將結(jié)合深化個稅改革，以及城鎮(zhèn)居民基本消費支出水平的變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。”

月收入15000元的人少交多少個稅？

在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，程麗華還舉了例子。

假如某個納稅人的月工薪收入是15000元，每月可先扣除5000元的基本減除費用，再扣除三險一金、企業(yè)年金、商業(yè)健康保險等現(xiàn)有的扣除項目，還可以扣除此次新增加的專項附加扣除。

如果不考慮現(xiàn)有的扣除項目和本次新增的專項附加扣除，僅考慮基本減除費用來計算，按照現(xiàn)行稅法，15000元的收入，扣除起征點3500元，乘以適用的稅率即25%，減去速算扣除數(shù)1005元，最后他應(yīng)交稅1870元錢。

按照修改后的稅法計算，他每月少交稅1080元，稅負(fù)減輕58%。

程麗華說，15000元扣除5000元，之后乘以對應(yīng)的稅率10%，減去他的速算扣除數(shù)，即210元錢，最后是790元錢，“如果再考慮其他扣除項目，以及這次新增加的專項附加扣除，那么他的稅負(fù)還會進(jìn)一步減輕。”

財政部稅政司司長王建凡說，“減的錢多不等于你降的幅度就大，這兩個不是完全對應(yīng)的。”

他解釋說，減除費用標(biāo)準(zhǔn)提到5000元以后，再加上專項附加扣除，44%的納稅面降到了15%，降到納稅面以下的這些人就不用繳稅了，對他們來講，減稅是100%。有一些人仍在納稅行列里面，但是扣了專項附加扣除，減除基本扣除后，減負(fù)的幅度也是比較大的。

“僅以基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元這一項因素來測算，修法后個人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%。”程麗華說。

專項附加扣除如何操作？

北青報記者注意到，專項附加扣除是本次個稅改革的亮點。

修改后的個稅法明確，專項附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，但具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟由國務(wù)院確定，并報全國人大常委會備案。

“下一步將對六項專項附加扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟作出規(guī)定，規(guī)定出臺以后，為最大限度方便納稅人簡化操作，稅務(wù)總局還將抓緊研究制定配套操作辦法。” 國家稅務(wù)總局總審計師劉麗堅說。

“申報就能扣除”，劉麗堅說，納稅人只要結(jié)合自己的實際情況申報就能享受扣除。申報時盡量減少資料報送、簡化辦稅流程，相關(guān)資料和憑證盡量不用報送到稅務(wù)機(jī)關(guān)。
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